Estado de México. - Con siete años de retraso, la Fiscala General de la República (FGR) publicó este martes el Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes.

La ley establecía su obligación de hacerlo desde 2017.

La difusión del programa ocurrió después de que un Tribunal Colegiado ordenara su publicación, tras un juicio de amparo promovido por el Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh), Fundar y Documenta A.C.

El Centro Prodh destacó, a través de sus redes sociales, que el documento reconoce que la tortura sigue siendo un problema a nivel nacional, una realidad que ha sido negada por el Ejecutivo en distintas ocasiones.

También señalaron aspectos positivos como el establecimiento de un informe anual para dar seguimiento a la problemática, aunque sin indicadores, a diferencia de lo que exige la Ley General en la materia.

“(…) También establece mecanismos útiles de seguimiento como un informe anual, aunque sin indicadores como lo establece la Ley y se refiere específicamente a la persistencia de la tortura sexual.”

Entre las deficiencias del programa, las organizaciones alertaron sobre la previsión de sanciones administrativas para jueces que incumplan sus obligaciones en casos de tortura, sin contemplar medidas similares para ministerios públicos y policías ministeriales.

Asimismo, enfatizaron que la eficacia del programa dependerá de su correcta implementación.

Las organizaciones también expresaron su esperanza de que el programa influya en la revisión de casos como el de Karen Ordoñez, una mujer que sigue en prisión tras haber sido víctima de tortura.

“La publicación del programa confirma que, ante omisiones de la FGR, el Poder Judicial Federal sigue siendo una instancia clave, lo que podría perderse si se le debilita o politiza”, advirtió el Centro Prodh.

El acuerdo de publicación, identificado como ACUERDO A/001/2025, fue firmado por el fiscal general de la República, Alejandro Gertz Manero, y se encuentra disponible en el Diario Oficial de la Federación.

Programa Nacional contra la Tortura en México 

La Fiscalía General de la República (FGR) expidió el Programa Nacional para Prevenir y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes, en cumplimiento con lo establecido en la Ley General para Prevenir, Investigar y Sancionar estos delitos.

El acuerdo, publicado en el Diario Oficial de la Federación bajo el número A/001/2025, entrará en vigor al día siguiente de su publicación, es decir, este miércoles 19 de febrero.

El programa tiene como objetivo establecer mecanismos de coordinación entre autoridades de los tres órdenes de gobierno para prevenir, investigar, juzgar y sancionar estos delitos, además de garantizar la protección y reparación integral a las víctimas.

Contempla un diagnóstico sobre la incidencia y modalidades de la tortura, así como estrategias y líneas de acción para su erradicación.

El documento fue consensuado con diversas instancias gubernamentales y organismos de derechos humanos, entre ellos las secretarías de Gobernación, Salud, Defensa Nacional y Marina, así como la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y la Cámara de Diputados.

Se instruyó a la Fiscalía Especializada en Materia de Derechos Humanos para que implemente las acciones necesarias para su aplicación.

Asimismo, se estableció la conformación de un Comité Directivo en un plazo de 60 días, el cual será responsable de actualizar y difundir el programa.

El programa completo puede consultarse en la página institucional de la FGR: https://fgr.org.mx/