• No existe un reglamento que pueda aplicar la ley en la entidad, además no existe una armonización con el Código Civil, el cual considera a los animales como "bienes muebles", y añadió que esta contradicción legal permite a los propietarios maltratar a sus animales sin enfrentar consecuencias por sus actos.
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La Paz,
Baja California Sur.- Luego del reciente rescate de 20 perros que vivían en
condiciones de maltrato y desnutrición en un domicilio de La Paz que encendió
alarmas en la sociedad, desde el legislativo, en respuesta a este caso, el
diputado, Erick Iván Agúndez Cervantes, informó a Diario El Independiente que
se revisará el marco jurídico para fortalecer la protección de las mascotas en
la entidad.
Como parte
de su compromiso, el diputado confirmó que el fortalecimiento del marco
jurídico en materia de protección animal será una prioridad en su agenda
legislativa, conocida como la "agenda verde".
"Primeramente,
quiero reconocer a las y los ciudadanos que, por medio de la denuncia
ciudadana, se activan este tipo de protocolos.. mientras que el Centro
Municipal de Atención Canina (CEMAC) hizo lo propio. Todo se hizo conforme a
derecho […] vamos a presentar la agenda verde, y en esta agenda efectivamente
viene el tema de la defensa de los animales".
Asimismo, el
legislador señaló que acudirá a una reunión plenaria nacional de legisladores
del Partido Verde Ecologista de México (PVEM) en octubre, con el objetivo de
homologar las políticas de protección animal a nivel local.
Por otro
lado, el legislador indicó a este matutino que actualmente existen dificultades
propias del CEMAC para elevarlo como un organismo público descentralizado
dentro de la administración municipal, al considerar que existen necesidades
primarias que atender, como la personalidad jurídica propia y recursos humanos
y financieros para operar de manera efectiva.
Adicionalmente,
sugirió la conformación de mesas de trabajo con los ayuntamientos para evaluar
y realizar los cambios necesarios en la regulación de la protección animal
doméstica.
“Fortalecer
una institución, un organismo público descentralizado en la administración
pública municipal, dotado de personal jurídica y patrimonio propio, tendríamos
que revisar toda la la base porque recordemos que las instituciones, para
actuar, necesitan recursos humanos, financieros y materiales, y ahí estaríamos
hablando de una madurez a la hora de actuar nosotros, desde este Poder
Legislativo, y poder convocar, repito, a los ayuntamientos por medio de sus comisiones
de sus cabildos para nosotros poder hacer mesas de trabajo, evaluar, revisar y
poder hacer los cambios necesarios” agregó Agúndez Cervantes.
·
Deficiencias
en la aplicación de la ley
Sin
embargo, el abogado Arturo Rubio Ruiz cuestionó la efectividad de la Ley de
Protección a los Animales Domésticos vigente en el estado desde 2013. De
acuerdo con sus declaraciones, uno de los principales problemas es la falta de
un reglamento que haga aplicable la ley, lo que dificulta su implementación
efectiva.
"Si
no tienes reglamento, no la puedes aplicar", comentó el jurisconsulto, al
subrayar que los comités municipales, encargados de hacer cumplir la ley, no
son responsables con su labor.
Además,
advirtió sobre la falta de convenios de colaboración entre autoridades
federales y asociaciones civiles, lo cual, según él, deja gran parte de la
labor de protección animal en manos de organizaciones no gubernamentales.
“Es más
notoria la actuación de asociaciones civiles que son las que, realmente, por el
amor a las mascotas, son las que se dedican a hacer el trabajo de protección de
guarda. El peligro más grande que tenemos son las plagas, los animales que se
han vuelto ferales; las personas compran, quieren un perro, se los regalan, en
fin, y luego lo abandonan a su suerte por X razón, porque cambian de domicilio,
por qué no cabe el animal, porque ya no les interesa” dijo a Diario El
Independiente.
“Los
animales acaban en la calle y en las noches, en las madrugadas, ves jaurías de
hasta 15 a 20 perros que andan recorriendo, tirando botes de basura,
contaminando, defecando por todos lados, es decir, son una amenazas a la salud
y esas jaurías, que nadie está trabajando este tema, cuando hay una competencia
concurrente, es decir, cuando dos órganos de gobierno tienen la obligación de
atender el problema, es muy difícil que sea efectiva la ley”.
·
Un
desafío jurídico: armonización con el Código Civil
Otro
obstáculo clave para la efectividad de la Ley de Protección a los Animales
Domésticos, declaró, es la falta de armonización con el Código Civil, el cual
considera a los animales como "bienes muebles", y añadió que esta
contradicción legal permite a los propietarios maltratar a sus animales sin
enfrentar consecuencias por sus actos.
Adicionalmente,
el abogado también habló sobre un “peligro creciente” sobre los animales
ferales —aquellos abandonados que forman jaurías en las calles—, lo que
representa una amenaza para la salud pública y la seguridad de la ciudadanía.
“El
principal problema que tenemos, o sea, ¿por qué no es efectiva la Ley de
Protección a los Animales Domésticos?, porque la Ley no se ha armonizado con el
Código Civil. La ley de Protección Animal trata a los animales domésticos como
seres sintientes, como como seres vivos, que sufren y que merecen protección y
cuidado, y el Código Civil te dice que son bienes muebles de dominio pleno,
entonces como el Código Civil es anterior y tiene más jerarquía en la escala
piramidal que la ley de protección a los animales”.
“Si yo
como dueño del perro lo maltrato y tú me acusas, yo digo el Código Civil me
protege y, aunque los vecinos hagan escándalo, el juez me va a tener que
reconocer que hay un derecho que la ley me reconoce” ifinalizó.