• El instituto redujo en hasta en 50% las sanciones a candidatos e institutos políticos por gastos de campaña no comprobados y no reconocidos
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Estado de
México. - El Instituto
Nacional Electoral (INE) rebajó hasta en
50% las multas impuestas a partidos políticos y
candidatos por gastos de campaña no comprobados y no
reportados, por lo que las cantidades que habían circulado en versiones
extraoficiales el anterior fin de semana, superiores a los mil 400
millones de pesos, se reducirían a la mitad.
En
una sesión extraordinaria caracterizada por el señalamiento de
fallas y omisiones en la fiscalización, y con un Consejo General dividido,
el instituto propuso sanciones por un importe global de 785 millones 626
mil 236 pesos, según anunció el consejero Jorge Montaño.
El proyecto
original de sanciones establecía multas por mil 430 millones de pesos a
los siete partidos que contendieron el pasado 2 de junio.
Sin
embargo, tras un receso de cuatro horas, los consejeros avalaron un
nuevo proyecto en el que las sanciones quedaron a la mitad.
Dicha
cantidad todavía será ajustada, ya que 61 expedientes fueron devueltos a
la Unidad Técnica de Fiscalización porque sus resoluciones originales
carecían de exhaustividad.
INE SE PONE DE OFERTA; BAJA MULTAS A
PARTIDOS
Con
un Consejo General dividido, el Instituto Nacional Electoral
(INE) otorgó a los partidos políticos y candidatos rebajas
en las multas por los gastos de campaña que no comprobaron, al pasar
de 150% a 100% de la cantidad no reportada, y de 100% a 50% de sanción en el
caso de los gastos no comprobados.
Las cantidades
que habían circulado en versiones extraoficiales el anterior fin de
semana superiores a los mil 400 millones de pesos bajarían a la
mitad.
“Como
resultado de todo este proceso, se están proponiendo sanciones en el ámbito
federal por un importe global de 785 millones 626 mil 236 pesos”, anunció el
consejero Jorge Montaño, presidente de la Comisión de Fiscalización.
Cabe destacar
que hubo 63 candidatos que rebasaron el tope de los gastos de campaña.
Aclaró que
“este importe seguramente será modificado en virtud del cúmulo de adendas y
erratas que la Unidad Técnica de Fiscalización está proponiendo y de las
votaciones que se emitan en esta sesión de Consejo General”.
También hubo
disminuciones a las sanciones por la presentación extemporánea de los informes a
10% de las cantidades involucradas y la falta de las firmas de los responsables
bajó de 30 a 10 UMAS.
De esa manera
quedarán reducidos los montos de las sanciones a los que se hicieron
acreedores los institutos políticos y sus abanderados.
Sin embargo,
las cantidades serían ajustadas en las próximas horas, incluyendo además
lo que resulte de los 61 expedientes que le fueron devueltos a la Unidad
Técnica de Fiscalización porque sus resoluciones originales carecían de
exhaustividad.
La sesión
extraordinaria se caracterizó por el señalamiento de fallas y omisiones en
la fiscalización electoral, de acuerdo con lo expuesto por consejeros que
al mediodía de este lunes consiguieron irse a un receso de cuatro horas para
poder revisar las actualizaciones que se daban sobre la marcha.
La discusión
matutina se centró en la necesidad de aplicar criterios justos y las multas que
inhiban en serio los incumplimientos de candidatos y partidos que dejaron de
reportar gastos de campaña.
La sesión se
retomó hacia la tarde de ayer para aprobar un dictamen que desechó el que
originalmente aplicaría multas por mil 430 millones de pesos a los 7 partidos
políticos que contendieron el 2 de junio.
Morena se
llevaba en ese proyecto eliminado la mayor sanción, el segundo más
multado es MC; le siguen PVEM, PRI, PAN, PT y PRD.
En
el debate sobre las penalizaciones por eventos y actividades no
reportados y propaganda en vía pública sin responsables
concretos, incluyendo espectaculares y bardas, la consejera Claudia
Zavala pidió a la presidenta Guadalupe Taddei abrir un receso
para revisar las 61 quejas que no pasaron por la evaluación técnica previa,
conocer las explicaciones técnicas de las unidades de Fiscalización y de
Servicios de Informática en torno a las fallas reportadas por los
partidos, así como de los agregados que sobre la marcha se estaban haciendo del
proceso de revisión de gastos.
“La consejera
Zavala expuso que el trabajo había sido “absolutamente insuficiente”. Se
sumaron a la petición sus compañeros Jaime Rivera, Dania Ravel, Rita Bell
López, Martín Faz y Arturo Castillo.
Otro de los
temas donde se ventilaron diferencias fue el correspondiente a que
la sanción del 150% de los gastos no reportados que se aplican en
precampaña no se hubiera hecho extensiva al mismo caso en campaña, ya que para
ésta las multas serán sólo del 100% del monto ocultado.
En 45 casos
no comparto el criterio de sanción de egresos no reportados, debido a que se
está sancionando con el 100% del monto involucrado, en vez del 150%”, remarcó
la consejera Ravel.
En el mismo
sentido se pronunció el consejero Faz.
Los consejeros
aprobaron por unanimidad sancionar a los siete partidos políticos y a las
dos coaliciones participantes en el proceso electoral con el 100% del
monto involucrado la falta de documentación soporte por egresos no comprobados
con propaganda contratada en internet con o sin intermediario.
Entre otros
casos sancionados por la mayoría de los consejeros y que originalmente habían
escapado a las multas, destacan una rifa de celulares que Movimiento
Ciudadano hizo por internet y cuyo gasto no fue reportado.
También se
votó a favor de revisar de nueva cuenta, ante la falta de
exhaustividad, notas de medios impresos sobre el Partido Verde y de
la que se infiere que su publicación constituye un gasto no reportado.
Se aprobó
volver a valorar la sanción por propaganda detectada en vía pública e internet
del PT y PVEM.
Los consejeros
Jorge Montaño, Carla Humphrey y la presidenta
Guadalupe Taddei se pronunciaron a favor de
una reforma en materia de fiscalización incorporando los diversos y
nuevos criterios definidos en este proceso y que se relacionan con asuntos no
regulados hasta ahora.
En cuanto a
la fiscalización de los gastos de campaña de las elecciones
presidenciales y al Congreso, el consejero Montaño destacó que “se
advierten diversas conductas sancionatorias entre las que destacan los egresos
no reportados, el indebido prorrateo, los egresos no comprobados y la omisión
de presentar alguno de los informes de campaña en los distintos periodos que
tenían los sujetos obligados, para presentarlos”.
ABLANDA INE CASTIGO AL OCULTAMIENTO
El INE
flexibilizó en favor de los partidos políticos el criterio de castigo
de los gastos no reportados dejando de considerarlo como una falta grave
al reducir la multa de 150% por el monto oculto a sólo 100 por ciento.
“Los egresos
no reportados son faltas graves que, por su frecuencia y por los montos
globales involucrados, merecen ser sancionados de manera más severa”, pidió el
consejero Martín Faz.
Pero, con
excepción de Faz y la consejera Dania Ravel y Carla Humphrey, la mayoría de
los consejeros avalaron el criterio de la sanción del 100 por
ciento.
“No acompaño
la disminución en el criterio que se aprobó en la Comisión de Fiscalización
respecto de este rubro y reitero que la sanción debe ser del 150% del monto
involucrado para que guarde congruencia con el resto de sanciones impuestas,
además de convertirse en una medida que verdaderamente desincentive este tipo
de conducta”, propuso Faz.
DISCULPAN REPARTO DE
ELECTRODOMÉSTICOS.
La falta
de rigor en la fiscalización queda ilustrada con la campaña a la
presidencia del municipio de Totolac, en Tlaxcala, por un evento en el que se
regalaron electrodomésticos y el candidato de Morena, Benjamín Atonal Conde,
sería disculpado por la Unidad Técnica de Fiscalización del INE bajo el
argumento de que no fue el candidato quién los entregó.
El reparto
de cafeteras, barras de sonido, equipo de audio, microondas y hasta un
refrigerador, con motivo del Día de la Madre, ocurrió el 17 de mayo pasado,
ante un grupo de unas 300 personas, según el reporte de fiscalización.
Sin embargo,
en el proyecto se disculpó al abanderado, argumentando que ese acto no fue de
su beneficio toda vez que como no hay imágenes que muestren que sea él quien
entregue los electrodomésticos ni propaganda electoral en éstos.
Para quienes
cuestionaron ese criterio resultó evidente la entrega de dádivas, “de lo cual
se puede advertir una falta de exhaustividad en la investigación y por ello me
separo del sentido del proyecto”, indicó el consejero Martín Faz.
CANDIDATA DISFRAZA DE INFLUENCER A
ENTRENADORA
Un ejemplo
que ilustra cómo la laxitud de algunas sanciones a
los partidos que disfrazaron los gastos de campaña es
la influencer que ofreció dos clases abiertas de ejercicios
en beneficio de la candidata a
la alcaldía de Monterrey por MC, Mariana Rodríguez.
El partido
sin embargo reportó ambos eventos por concepto de entrenadora deportiva.
La propuesta
del dictamen de la Comisión de Fiscalización le impuso una multa de 6
mil 800 pesos, sin tomar en cuenta que se trataba de Nancy Serna, conocida
como influencer en Nuevo León con miles de seguidores y con
actividades que monetiza.
En las
impugnaciones por esta baja sanción se destacó que, dado su carácter de figura
pública, la mera aparición en el evento requería un costo diferenciado en el
mercado, hecho que no se tomó en cuenta.
CEGUERA ANTE LA TARJETA LA
OBREGONENSE
En la sesión
se puso de manifiesto que en el caso de la campaña de
Morena-PVEM-PT en la alcaldía
Álvaro Obregón de la CDMX no se realizó la
investigación ni el análisis exhaustivos requeridos sobre la APP de un
videojuego denunciado ni respecto a la tarjeta denominada La
Obregonense en la que según denuncias se cargaron pagos a los potenciales
votantes.
Se trata de
un caso relevante porque fue una elección con resultado cerrado entre el
candidato virtual electo, Javier López Casarín, y la alcaldesa Lía Limón, quien
es la única abanderada del frente opositor que ha impugnado ante las instancias
electorales el resultado del pasado domingo 2 de junio.
De acuerdo
con la denuncia de Limón y el Partido Acción Nacional, el candidato de Morena y
su partido hicieron uso indebido de los programas sociales con la utilización
de la citada tarjeta para influir en la decisión del voto de las y los
ciudadanos. López Casarín obtuvo el 47.53 % de los sufragios y Lía Limón el
44.43%, una diferencia de 3. 10 por ciento.